市国资委党委始终贯彻以人民为中心的发展思想，按照市委“三聚焦三争先”任务要求，紧密结合国资国企实际，深入开展“两在两同”建新功行动，在践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命中展现国资国企新担当新作为。
一、把牢根本方向，提高政治站位
市国资委党委把践行“两在两同”建新功行动作为深化党史学习教育的重要载体，充分发挥市属国资系统党员领导干部的表率作用和广大党员的先锋模范作用，凝心聚力推动国资国企深化改革，为建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市贡献力量。一是迅速动员部署。第一时间印发《在市属国资系统党员干部中开展“两在两同”建新功行动实施方案》，动员和组织市属国资系统广大党员干部积极投身“两在两同”建新功行动，围绕“六个对标、六个创一流”全力推动国资国企高质量发展。二是深化调研走访。指导各企业围绕群众“急难愁盼”、优化营商环境、履行国企社会责任等热点难点问题，确定重点调研课题开展专题调研，撰写民情日记，形成高质量的调研报告，建立问题清单、责任清单和整改清单，在理论学习中心组学习会上交流，推动调研成果转化为解决实际问题的具体行动。据统计，国资系统领导干部带头开展企业大走访达470余次，对企业反映意见回应回复数量160余条。三是立足常态长效。今年3月26日，印发《关于突出“四强四推动”抓实市属国资系统党史学习教育的通知》，以“四强四推动”重点任务清单促进学习成效转化，指导市属国企推动理论学习与实际工作相融合，确保党史学习教育走深走实。制定《市属国资系统党史学习教育长效工作机制建设实施意见》，以完善学习机制、固化实事机制、强化教育机制、健全调研机制、优化宣传机制5个方面13项内容为重点，指导各企业结合自身实际，制定出台本企业党史学习教育长效工作机制，切实做到坚持好、运用好。制定《关于将党史贯穿发展党员全过程 健全“入党第一课”制度的实施细则》，从严把好党员“入口关”，推动广大入党申请人、入党积极分子、发展对象加深对党的思想理论的理解、端正入党动机。截至目前，各企业在市国资委党委的指导下共形成长效机制项目69项。
二、加强思想武装，锤炼党性修养
市国资委党委全面、系统、深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，把锤炼党性修养作为国资系统党员干部的“必修课”，切实做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。一是筑牢信仰根基。坚持以上率下抓学习，党委书记领学，发挥“关键少数”作用，重点围绕“建党求什么、立党为什么、兴党凭什么、强党靠什么”开展交流研讨，撰写心得体会，在学习中汲取新时代奋发前进的精神力量。截至目前，全系统理论学习中心组专题学习达380余次。创元集团充分发挥红色宣讲团作用，围绕党史、改革开放史、国有企业发展史等开展系列专题宣讲，教育引导广大干部群众坚定不移跟党走、凝心聚力干事业。二是传承红色基因。大力传承和弘扬伟大建党精神，组织国资系统党员干部参观市政府国资委党校红色系列主题展，重温中国共产党辉煌的奋斗历程，赓续红色血脉。委机关联合文旅集团组织党员干部观看红色主题电影，传承革命先辈艰苦奋斗、不畏牺牲的革命精神。公交场站公司党支部组织集中参观枫桥铁岭关战斗事迹陈列馆以及苏州全国劳动模范事迹馆，引导党员在历史的回响中追寻红色记忆，知史爱党、知史爱国。三是淬炼青年成长。市国资委党委指导各市属国企紧密结合自身特色和青年员工特点，以党史“必修课”引导青年职工学史力行，激励全体青年员工“请党放心、强国有我”。会议中心举办青年党员培训班、青年党史学习班，以淬炼党性修养为主题，引导青年员工“立大志、明大德、担大任”。轨道集团运营一分公司党委组织青年党员团员开展红色拓展系列活动，重现革命时期奋斗场景，挑战“光辉历程”、“飞夺泸定桥”、“抢修补给车”等环节，深切感悟革命精神，汲取奋斗力量。
三、植根人民群众，办实事解难题
市国资委党委指导各市属国企把开展“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动融合起来、一体推进，以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点，党员领导干部经常性深入基层一线排摸民情民意，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题，在全心全意为人民服务中体现初心使命。截止目前，委机关和市属国有企业共确定两批共699项“我为群众办实事”重点项目，推出“惠民利民微实事”141项，并已全部完成，县处级以上领导干部领办的实事项目全部完成。一是为群众排忧解难。水务集团为保证群众放心、安全用水，对相城区太平、渭塘实施供水设施改造，按需求、分步骤进行老旧管网改造及水表更换。火车站广场公司党支部着眼于乘客绿色出行需求，在路北地下停车场建设完成新能源充电站，每天最多可满足100辆新能源车的充电需要。二是提升居民幸福指数。市国资委党委全力整合市属养老资源，组建康养集团，探索搭建多层次、高品质、专业化的养老服务体系，致力于推动“养老产业和养老事业”协同发展，切实满足居民养老需求。农发集团对相城区陆慕菜场进行改造升级，焕新开市后面积达9400平方米，共有商位220个，经营种类近1500个，将惠及周边近10万居民，让群众“菜篮子”更丰富。风景旅游公司党支部积极打造虎丘湿地公园科普学堂，向青少年灌输绿色发展理念，开展“关爱自然、保护湿地”系列科普知识讲座，受到青少年的一致好评。三是关心关爱职工群众。实施市属国企企业文化深化行动，定期组织开展系列文化实践活动，丰富职工群众的精神文化需要。举办市属国资系统乒羽比赛，增强广大干部职工团结协作能力，增进机关与企事业单位间的相互交流与学习。委机关第一支部联合东吴退役军人关爱基金会到“共驻共建”装驾桥社区走访慰问退役军人以及生活困难家庭，以实际行动为他们送上关怀温暖。创元集团针对企业单身青年员工多的实际情况，积极联合结对共建单位举办未婚青年交友沙龙、联谊会等活动，拓宽青年员工沟通交流渠道。苏州保安公司为切实保障员工的身体健康，组织全体保安队员开展健康体检，为每位职工建立完善的健康档案，以实际行动关爱一线员工身体健康。
四、履行社会责任，彰显国企担当
发布苏州市国有企业社会责任书，充分发挥国有企业在新时代文明实践活动中的积极作用，主动担当社会责任。一是大力弘扬志愿精神。积极培育和践行社会主义核心价值观，常态化组织开展慈善捐赠、无偿献血、助学助残、环境保护、社区服务、志愿服务等各类公益活动，形成了幸福“怡”家、“苏心惠邻”、“轨道蓝盾志愿者总队”等一批志愿服务品牌，将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神融入企业文化建设，引领文明新风尚。二是持续推进公益事业。组建市属国企民兵应急营，挂钩经济薄弱村开展“造血式”扶贫，资助边远贫困学生接受教育，切实做好西藏籍大学生就业、台湾大学生实习、退役士兵安置及拥军优属等工作，深耕公益项目。委机关联合新城投资公司开展无偿献血活动，发扬无私奉献的社会正能量。文旅集团持续开展城墙环保、“益步环城”“雷锋行动”等公益性活动，以实际行动书写国企责任担当。三是广泛开展志愿活动。轨道集团组建苏州轨道交通志愿者联盟，成立苏州轨道交通志愿服务队12个，共计4100余名职工成为志愿者，积极开展敬老、关爱特殊儿童、绿色环保、助残等各类志愿服务活动。东吴证券成立东吴志愿服务总队，下设35支志愿服务分队，总人数达600余人，志愿服务范围覆盖了江苏、北京、上海、深圳、浙江、云南等多个地区。
五、做好防疫工作，筑牢安全屏障
面对复杂的疫情防控形势，市国资系统广大党员干部冲锋在前、担当在前，将党史学习教育成果转化为疫情防控的强大动力，构建起常态化防控体系，以实际行动筑起保卫群众健康的安全屏障。一是领导干部靠前指挥。各国企班子成员发挥“关键少数”的示范引领作用，采取“四不两直”的形式深入轨道交通站点、高速公路卡口、农贸市场、在建工程等重点场所督导检查疫情防控工作，提出整改意见建议并持续跟进问题整改，确保不留死角和盲区。水务集团积极部署疫情防控各项工作，领导干部下沉一线进行防疫工作指导，指出存在的问题和需要改进的方向，抓好落实整改。保障房公司建立疫情防控联系机制，主要领导对在建项目工地、物业管理小区、环卫转运中心等业务场所加大抽查力度，严格日排查、日报告、零报告等制度，全力为民生项目保驾护航。二是织密防疫“安全网”。市国资委党委把疫情防控作为当前头等大事来抓，坚持“人”“物”同防、点线面结合，构建立体化防控体系，切实把疫情防控各项措施抓严抓细抓落地。苏州高速公司持续完善疫情防控处置方案，成立14支“苏州高速·现代飞虹”先锋突击队，在高速卡口做好各项疫情防控工作，志愿服务时长超820小时，切实守护好城市“家门口”。轨道集团严格做好车站环境卫生消毒清洁工作，确保每日进行全面空气消毒。抓好现场客运组织，及时疏导乘客分散排队候车，保证候车间隔距离，防止交叉感染。三是组建先锋“突击队”。以青年党员为主力，市属国资系统共成立突击队47个、社区志愿者服务队23个、党员先锋岗135个，切实扛起防疫大旗、勇当防疫先锋。白洋湾口岸运营公司党员突击队主动出击，加强巡检频次，做好进口货物的消杀操作和流动人员的管控，切实保障江苏（苏州）国际铁路物流中心场站防疫安全，以实际行动守好“场站门户”。苏州银行党员先锋岗主动作为，在吴中区胥口镇新峰村深入开展志愿服务活动，捐助防疫物资，开展防护知识宣传，全面助力乡村抗“疫”。
六、服务发展大局，聚力提质增效
市国资委党委按照市委市政府的部署要求，紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念，积极抢抓战略发展机遇，推动国有资本更多向服务国家战略和市委市政府重大决策部署集中，服务好苏州城市能级提升、助力打响“苏州制造”“江南文化”品牌、做好“沪苏同城化”大文章。一是主动融入国家发展战略。通过引导投资方向、优化资本布局、开展政策协调等多种措施，积极推动市属国有企业紧扣重要战略机遇新内涵，将战略机遇转化为发展红利。新城公司坚决践行“碳达峰、碳中和”国家战略，打造以江苏（苏州）国际铁路物流中心为核心的多式联运枢纽载体，拓展河海直达、海铁联运等多式联运线路。与上港集团合作运营ICT项目，前置港口服务，推动现代物流沪苏同城。园林集团全速建设虎丘湿地公园，加强生态保护修复，积极打造绿色低碳的世界级湿地公园示范模板。农发集团积极助力乡村振兴，与张家港常阴沙现代农业示范园区达成战略合作，持续完善现代农业体系，引领推动苏州现代农业提质增效、转型升级。二是积极拓展区域合作。在全市国资国企融合发展基础上，积极探索与央企、省属国企、上海国企共投共建共赢的新模式，让更多好项目和大项目落地苏州、加码苏州。城投公司与申能（集团）有限公司签署战略协议，开工建设沪苏天然气管道联络线工程，建成后年供气能力将达到20亿方，打造了长三角能源基础设施互联互通新样板。康养集团聚焦养老产业发展，与省属国企南京金陵饭店集团达成合作意向，探索在宁、苏两地以存量酒店资源为载体，打造精品健康养老公寓和健康管理中心。三是服务苏州经济发展大局。今年10月，17家市属国企分别与姑苏区签署战略合作协议，重点围绕民生保障、文旅融合、金融创新、历史文化名城保护提升等领域展开合作，全力参与古城保护更新，为历史文化名城的发展贡献国企力量。园林集团结合雄安新区建设经验，研究起草《姑苏古城公园城市策划方案》，让城市居民拥有诗意园林生活。承接干将路、三香路、馨泓路等重要区域绿化和景观提升试验段工程（EPC）项目，成功将其打造成“承载古今印记的城市形象展示窗口”。城际公司参与“十四五”苏州铁路发展规划编制，配合进行如通苏湖城际铁路苏州至吴江段、苏锡常城际铁路苏州段、苏淀沪城际铁路、水乡旅游线城际铁路等4条城际铁路及苏虞张市域线的前期规划研究，充分调研城际铁路较为成熟的地区经验，积极助推苏州城际铁路建设。截至11月底，市属国企资产总额为10753亿元，同比增长17.09%，两年平均增长率14.86%。今年1-11月，市属国企实现营业收入656亿元，利润总额110.35亿元，净利润87.55亿元，同比增长25.24%、36.88%、38.90%，两年平均增长22.51%、22.19%、24.57%。
七、全面深化改革，提升竞争优势
市国资委党委深刻领会习近平总书记关于国资国企改革发展的系列重要论述精神，把党史学习教育成效转化为勇于改革、敢于担当的强大动力，以“国企改革三年行动”为抓手，聚焦主责主业努力开启国资国企“倍增”发展新局面。一是实施国企改革三年行动，提升国有企业价值创造能力。制定并在全省设区市中第一个出台《苏州市国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，实施方案包括九个方面46条，分解为122项具体改革任务。截止目前，122项改革任务中已完成105项，占比达86%，处于全省领先地位。推进国有经济布局优化和结构调整，10户一级企业已全部完成编制并正式印发“十四五”规划。积极深化混合所有制改革，创元期货成功入选江苏省第二批混合所有制改革试点企业，11月定向募资8.8亿元，新引进6名战略投资者，77名骨干参与员工持股。苏轴股份于今年11月15日，作为苏州唯一国企在北交所首批上市。二是厘清各类治理主体权责边界，建立市场化经营机制。完善中国特色现代企业制度，国资委所监管的12家市属国企实现了外部董事占多数的董事会建设目标。市属国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位得到全面落实，市国资委监管的10户一级企业和78户重要子企业全部结合实际制定了党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。按照“职务能上能下、收入能高能低”原则，加快推进二级公司经理层任期制、契约化管理，健全以固定任期制和契约关系为基础，根据合同协议约定开展考核、兑现薪酬、实施聘任或解聘的管理新机制。抓好《市属国企引进重点领域紧缺人才认定和激励办法》落实，大力引进企业所需的各类高层次人才。启动市属国有企业专业化青年人才定岗特选计划，市属国企共推出岗位81个，选聘青年人才150名。三是指导市属国有企业开展自主创新活动。研究出台《关于支持市属国有企业创新发展的实施意见》，以提升服务国家战略和区域发展战略能力、推动主业更好发展、完善有利于国企创新的体制机制和创新人才队伍建设为主要目标任务，重点从创新投入、人才激励、考核支持、容错纠错等方面提出12项具体措施，指导市属国企持续开展自主创新。创元集团优化创新生态，融入长三角G60科创走廊建设，推动下属子企业苏净集团在环保产业技术创新联盟中发挥作用，推动产业合作共赢；对接上硅所、中国商飞、上交大等机构院校，加快氧化铝纤维复合材料项目、苏轴航空滚针轴承等技术转化速度，推动人才、技术、市场深度融合和协同发展。