标准化规范化建设是提高基层党建质量和发挥党支部战斗堡垒作用的重要保障，是严肃党内政治生活、营造良好政治生态的有效途径，也是推动全面从严治党要求落细落实的重要举措。近年来，太湖流域管理局苏州管理局（以下简称苏州管理局）党支部以党的政治建设为统领，以落实《中国共产党党支部工作条例（试行）》为重点，推进党支部标准化规范化建设，促进党建与业务深度融合，切实发挥了党支部职能作用，有力提升了党建工作质量。

一、基本做法

1.统一标准化规范化建设的思想共识。标准化规范化建设工作，是抓好标准执行和制度落实的过程，也是在党员中树立质量意识和标准理念的过程。建设工作启动伊始，党支部通过支委会、党小组会等形式，反复学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、与党支部建设相关的党内法规等，统一了思想、凝聚了共识。

2.画出标准化规范化建设的高线标准。坚持问题导向与目标导向相结合、日常工作与规范建设相结合、夯实基础与创新创优相结合的基本原则，全面提升党支部组织力，实现党支部全面进步、全面过硬，推动党支部在围绕中心、建设队伍、服务群众上发挥更好作用。摸底排查党支部基本情况，对标党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，清晰明确6个方面、23个子项目、30条具体标准，明确标准化规范化建设依据什么、抓什么、怎么抓。

3.抓出标准化规范化建设的严格要求。每月在党建工作计划中明确建设内容，逐项规范、逐条落实，在实际工作做到标准化规范化的同时，形成了《标准化规范化建设过程手册》，为落实党支部标准化规范化长效机制奠定了扎实基础。针对摸底排查中发现的党小组会不够规范、党员学习教育入脑入心不够等问题，党支部认真研究，制定了《太湖流域管理局苏州管理局党支部党小组工作规则》，落实了领导班子成员联系党小组制度，印发了《太湖流域管理局苏州管理局党员学习教育“四维课堂”建设实施方案》，从根子上补短板、强弱项、达标准。

4.形成标准化规范化建设的长效机制。把党支部标准化规范化建设作为重要实践，既立足建设过程中要实现党支部工作的标准化规范化，又同步推进基层党建长效机制建设。根据党支部标准化规范化建设推进中的弱项、堵点，发文进一步明确了党支部委员会委员、党小组、党建工作部门等职责分工，制定了党员学习教育“四维课堂”建设等3个实施方案，印发了党支部委员会工作规则、党务公开、党员先锋岗管理等8项制度，完善了党支部工作制度体系，推进了长效机制建设。

二、主要成效

1.营造了标准化管理理念。形成了党支部标准化规范化手册，规定了“六个规范化”内容的流程和质量要求，明确了“什么时间该由谁来干什么事”，工作形成了闭环，有效防止了工作偏差，在党员中营造了“管理围绕标准、成果符合标准、标准成为习惯”的标准化管理共识。

2.推进了与业务深度融合。把党支部标准化规范化建设作为重要支撑，把与业务深度融合成效作为检验标准，激励党员干部投身大局勇担当、融入发展转作风，让“两张皮”拧成了“一股绳”。党员层面，常态循环开展“培育业务核心技能，亮出业务金招牌”主题活动，并提练上升为支部书记项目，形成了制度，引导党员紧贴业务亮身份、立足岗位作贡献、体现宗旨做表率。支部层面，融入单位中心工作，大力推进“让党旗飘扬在工程桥头堡上，让党旗飘扬在水利督查路上”专项行动，规范引导党员学在业务一线、做在业务一线、冲在业务一线，以一流的工程管理业绩服务和保障流域防洪安全、供水安全、水生态安全，助推幸福河湖建设。

3.促进了党建创新创优。把党支部标准化规范化建设作为重要平台，夯基固本、苦练内功，既要做到“六个规范化”，又要同步推进党支部创新创优。以党支部标准化规范化建设的扎实成效，积极创新党建方式方法。开展“书记项目”，建设“党支部书记工作室”，进一步落实党支部书记主体责任。推行党员日常记实积分管理考核，抓实党员日常教育管理监督。深化党风廉政责任体系、教育体系、防控体系、文化体系等“四个体系”建设，立体营造风清气正环境。

4.提升了党建工作质量。党支部标准化规范化建设工作持续深化了思想认识，有力推进落实，建设配套制度，直指党建工作的弱化虚化边缘化倾向，大力破解党建与业务“两张皮”问题，落实党内政治生活更加严肃规范，党支部组织力有力彰显，切实提升了党建工作质量。党支部获得“水利先锋党支部”“苏州市市级机关先进基层党组织”等荣誉称号。

三、经验启示

1.党支部标准化规范化建设必须要树立清晰的问题导向和目标导向。树立清晰的问题导向和目标导向，就是要明确标准化规范化建设该干什么、该怎么干、要达到什么目标，解决什么样的实际问题。具体到党支部，标准的设置要突出导向性、体现整体性、富于操作性，建有依据、建有标尺，建有目标，载体、流程、方法、考核都形成标准，不断夯基础、扬优势、补短板、强弱项，推动党支部工作全面过硬。

2.党支部标准化规范化建设要切实抓好责任落实。把深入推进党支部标准化规范化建设纳入单位党建主体责任体系，要牢固树立大抓基层的导向，强化责任主体覆盖、建设过程覆盖，发挥好考核指挥棒作用。把推进党支部标准化规范化工作中亟需解决的问题确定为书记项目，由党支部书记亲自部署、亲自参加、亲自推进，既增强了书记抓党建主体责任意识，又发挥了示范带动作用。建立了领导班子成员联系党小组制度，督促领导班子成员在一线发现和解决党支部工作中存在的问题。

3.党支部标准化规范化建设要注重统筹发挥党建合力作用。把党支部标准化规范化建设作为重要基础，搭建特色鲜明、务实管用的基层党建工作体系，发挥党建合力作用。运用党建系统思维，加强统筹设计，整合党建要素，打好“组合拳”，逐步构建完善了以“红映太湖”党建品牌领航，用“5×4”党建工作法来支撑，用党员常态管理标准化、党员学习教育立体化、党风廉政建设一体化等“三项机制”来护航，用“行动支部”建设来体现，用创先争优来提升，用党建文化来熏陶的基层党建工作体系，让党支部标准化规范化建设成效倍增。

4.党支部标准化规范化建设要把形成长效机制作为基本要求。标准化规范化建设不仅仅是一招一式、一朝一夕，而是要注重把标准化规范化建设与上级党组织的部署要求结合起来，与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用结合起来，与“三个表率”模范机关建设结合起来，与促进党务与业务的深度融合结合起来，完善了党支部工作制度体系，形成了党员日常记实积分考核、党员先锋岗管理、青年理论学习、党员承诺践诺等长效机制，党支部各项工作形成了闭环管理，持续提升了党支部工作质量。

5.党支部标准化规范化建设要抓好守正创新。苏州管理局党支部标准化规范化建设中，深刻领会指标内涵，确保目标明确、方向不偏，党员群众测评满意率99.31%。同时，注重把握基层党建的特点规律，与党支部自身实际紧密结合，特别是与业务工作结合，不生搬硬套、机械落实标准化指标条款，在内容、措施、形式、载体等方面推进创新，为深化党员教育，提出了“四维课堂”党员学习教育模式；为切实发挥党小组作用，各党小组组织提炼了党小组工作法，指导党小组工作；为落实党风廉政建设要求，加强了“四个体系”建设......，持续为标准化规范化注入新的内涵。

《党支部标准化规范化建设成效与经验研究》荣获2021年度水利思想政治工作及水文化优秀研究成果二等奖。