民族要复兴,乡村必振兴。“十四五”时期，“三农”工作重心将转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。农业农村部要求各部门必须深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作决策部署，突出保供固安全、振兴畅循环，稳住农业基本盘，确保到2025年农业基础更加稳固，质量效益和竞争力明显提升，乡村面貌发生显著变化，城乡居民收入差距持续缩小，农业农村现代化取得重要进展，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。基层农产品质量安全监管机构直接面对农产品生产经营者，在农产品生产源头把关和质量控制上具有十分重要的基础性地位和作用。深入推进农业绿色发展，强化农产品质量安全，需要农产品质量安全监管机构发挥强有力的支撑作用。
事业兴衰，关键在党。党建工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。因此，基层农产品质量安全监管机构必须按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导, 推动党建工作与业务工作有机融合，让党旗始终在基层阵地高高飘扬，形成职责明确、协调有序、保障有力的农产品质量安全监管工作格局，为推动乡村振兴提供坚强保障。
一、当前基层农产品质量安全监管机构在发挥党建引领作用中存在的问题
一是落实党建主体责任存在不足。个别基层党组织对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。基层党务工作者多为兼职，主要精力集中在业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。有的党组织在开展党建工作时就党建抓党建，务虚不务实，缺乏具体措施。
二是抓中心议大事能力存在不足。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同中心工作齐抓共管，直接造成了党建工作和业务工作的分离脱节。
三是党建与业务融合发展存在不足。缺乏“一盘棋”思维，没有将党建工作与业务工作统一部署、统一落实、统一考核，有的党员干部认为党建工作与业务工作不沾边，既不利用党建工作推动业务发展，也不围绕业务开展党建工作，致使党支部决策落实与业务工作推动无法形成合力，导致党建干部与业务干部“不相往来”，党建工作与业务工作“各行其是”。
二、存在问题的原因分析
一是思想认识有偏差。不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系，认为业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效，从而使一些领导干部对党建工作不上心、不热心。一些党员干部认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。
二是工作思路不清晰。制定党建工作要点与实际工作未能有效结合，找不到好的切入口，不知道从何处下手开展党建工作来推动党建和业务融合发展。统筹谋划缺乏大局观念，从全局性、系统性、整体性上思考问题的能力不足，党建工作的落实成效大打折扣。
三是党组织活力不足。部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党内各项制度落实不严格、不到位，党建工作的载体创新不够，在带动群团组织建设上动力不足，没有形成强大合力。
三、苏州市农产品质量安全监测中心党支部坚持党建引领的实践探索
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，因此，坚持党对一切工作的领导，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。近年来，苏州市农产品质量安全监测中心党支部坚持以党的建设为统领，自觉把党建工作放到全局中去思考、去谋划，以落实责任为主线，以担当作为强队伍，以创新创优激活力，不断把党的组织优势转化为引领农产品质量安全监管事业不断发展的内生动力，形成了一些经验做法：
一是聚焦理论学习，着力在提升思想自觉上下功夫。以“三会一课”和主题党日活动为载体，充分运用党课、读书交流会、沉浸式学习、专题研讨、视频学习、网络答题等多种方式，学党章党规、学原文原著、学讲话精神、学四史、学先进多渠道开展学习教育，在学习思考中深入理解把握马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，学出坚强党性、学出信仰担当。学以致用，形成了“引领、融合、实践”的三步工作法，要求党员干部以党建引领，全心全意投入到率先基本实现农业农村现代化的事业中；坚持党建与业务融合发展，在工作中展现“农安先锋”品牌风采；创建党建实践基地，以技术服务为手段，用行动体现“我为群众为实事”。
二是聚焦主责主业，着力在强化使命担当上下功夫。创建“农安先锋”党建品牌，深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个最严”要求，充分发挥党员同志采样在一线、检测在一线、服务在一线的先锋模范作用，守住农产品质量安全底线，守职尽责做好农产品例行监测工作，每月完成至少400批次各类农产品的抽样和检测。关键时刻勇挑重担，在今年农业农村部开展的“瘦肉精”专项整治行动中，监测中心党支部发挥战斗堡垒作用，党员骨干迎难而上，坚持24小时内出具检测结果，48小时内出具检验报告，短时间内保质保量完成了191批次羊肉、牛肉、猪肉以及尿液中瘦肉精专项检测，检测结果迅速反馈主管部门，为守护肉类农产品安全当好“守门员”。
三是聚焦助农惠企，着力在“我为群众办实事”上下功夫。积极推动快检建设，近两年监测中心培训基层快检人员约200人次，为企业提供上门“驻点”服务50余人次，帮扶企业十余家。搭建服务平台，建立党建惠农实践基地2家，通过调研走访、培训宣贯、送技上门为企业解决实验室建设、快检技术操作、追溯平台建设等问题。疫情期间，监测中心积极落实苏“惠农”十条，对接农业基地和配送企业了解服务需求，提供免费检测2300批次，助农惠企75家，为企业减负近80万元，荣获“苏州市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。成立“农安先锋”志愿服务队，年均开展宣传、检测志愿活动10次，惠及老百姓300人次，落实“技术”援藏，协助林周县开展380批次农产品的检测。
四是聚焦能力提升，着力在高质量发展上下功夫。对照率先基本实现农业农村现代化目标，适应新形势抓好农产品质量安全的严要求，监测中心不断提升检验检测技术，建立了药物残留快速筛查技术和新型农残速测技术，有效提高检测效率，检测能力持续走在全省前列。立足“全国名特优新农产品营养品质评价鉴定试验站”职能，结合地产农产品的发展需求开展营养品质分析，陆续开展了枇杷、鸡头米、大闸蟹等地产特色农产品的营养品质研究，在做好“保安全”的基础上，加强营养品质分析能力，助力农产品区域公共品牌建设。创建农产品质量安全“微型”科普馆，开展“农安小卫士”科普活动，打造科普服务平台；积极参与乡镇农产品质量安全监管站星级评价及制定市级规范内容的筹备工作，为推动基层监管发挥技术优势。
四、关于基层农产品质量安全监管机构发挥党建引领作用的思考
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。基层党组织如何发挥党建引领作用来实现对农产品质量安全监管工作的政治引领和组织推动，本文提出了如下思考：
一是找准党建工作和业务工作的结合点。准确把握职责定位，始终坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，把上级部门的决策部署是否落实、农产品质量安全监管职责任务是否完成、党组织功能是否增强、党员干部队伍素质是否提高、干事创业精气神是否提振、人民群众是否满意作为衡量基层党建成效的根本标准。完善融合发展机制，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，紧密联系业务工作实际、党员干部队伍实际谋划党建工作，保证基层党组织每项工作、每次活动、每个载体的设计都符合农产品质量安全的发展需要。
二是依托党建品牌建设强化党组织的引领作用。在农产品质量安全监管的“远航征途”中，基层党组织始终承担着“掌舵人”的角色。基层党支部要提高政治站位，聚焦主责主业，依托党建品牌建设，解民忧、纾民困、暖民心，全面提升新形势下党建工作水平，强化党内制度落实和载体创新，使农产品质量安全监管工作在党建引领下高效运行、健康发展。开展党建品牌创建活动要紧贴工作实际，引导党员干部心往一处想、劲往一处使，从而促使围绕党建工作服务中心的切入点更加明确，党建工作特色更加鲜明、成效更加明显。
三是坚持党建带群建，构建“一核多元”的“大党建”模式。基层党组织要以“党建带群建”作为推动群团共建的切入点，引领职工群众坚定不移听党话、跟党走；突出融合互促，以党建引领工、青、妇融合发展,采取资源共享、阵地共用、活动共办，为群团组织的学习、展示、服务和交流合作提供平台；突出服务大局，坚持把群团工作嵌入中心大局，找准工作的结合点和着力点，更好地发挥联系群众的传统优势，不断激发全体职工的积极性、主动性和创造性，使党群工作呈现出“同频共振”的良好态势，形成推动中心工作不断发展的强大合力。