围绕中心    建设队伍    服务群众
畅通惠企便民“最后一公里”打造住房公积金营商舒心品牌
30 2020.09 09:25
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为持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续加强理论武装,建设思想过硬的模范机关,市公积金管理中心以党的政治建设为统领,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,以“攻坚、落实、创新、提升”的工作特色,推动“思想再解放、开放再出发、目标再攀高”。

习近平总书记多次强调,要“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”。优化营商环境是现代经济发展的大势所趋,是城市决胜未来的关键所在。眼下,市公积金管理中心在常态化疫情防控前提下,紧扣高水平全面建成小康社会目标任务,践行以人民为中心的发展思想,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,以党建引领创新营商环境,用新思想引领新征程,以新担当开创新局面,全力帮扶受困企业,助力招才引才留才,促进资金引流,简化办事流程,创新体制机制,稳步推进住房公积金制度覆盖面再扩大、保障安居功能再提高、助力营商环境再优化、服务质量再提升,用党建温度助燃发展热度,协同做亮“苏州最舒心”营商品牌。

(一)“减负体检”,助企纾困释放“党建红利”

实施降比缓缴,为用人主体减负积极响应“党建惠企”专项行动号召,疫情以来中心党员发挥能吃苦善作为的优势,深入企业了解企业经营情况,摸清“复苏”堵点痛点,打出“五助五稳”复工复业“组合拳”。针对受疫情影响生产经营困难的企业,中心提供“一企一策”的降比缓缴政策,通过简易程序申请快速落实帮扶政策到位,为用人主体“减负”。截至7月底,今年共为757家企业办理降低缴存比例,月均减少非税负担1471.76万元。今年共为230家企业办理缓缴公积金,每月为企业延缓缴纳602.77万元。

引流金融活水,为投融资金加码。发挥“党建+业务”融合发展特色,联合协作单位工商银行苏州分行推出“公积金小微企业贷”服务,为企业增添可流动资金,引流金融活水,为投融资金“加码”。苏州市住房公积金管理中心成为全国行业内首家与工商银行达成支持实体经济战略合作的中心。缴存公积金的小微企业可向工行申请单户上限200万元的“全线上、无抵押、纯信用”贷款,将“缴存信用”转化为“融资资金”。截至8月底发放贷款59笔9147万元,一举减轻企业资金压力,激发企业“干劲”,将“支持礼包”转化为“产出红包”。9月3日,中心又与农业银行苏州分行就支持实体经济发展签订框架协议,共同推出“小微企业公积金e贷”,共同推进普惠金融发展。

打造人才高地,为在苏州添才一个党员就是一面旗帜,中心党员集思广益为优化高层次人才保障,打造人才高地,加速人才流动,为服务高层次人才“鼓与呼”。紧贴人才支持政策步伐,中心实时调整人才目录。截至7月底,今年为78户高层次人才发放贷款8128.5万元,历年累计为658户高层次人才发放公积金贷款6.42亿元。

致力诚信法治,为法治环境“赋能”。突出“刚柔并济”工作方法,充分发挥法律顾问团专业优势,推进公积金法治建设。5月中心以党员为主体的服务小分队深入企业开展“法治体检”210余次。通过专业律师团队,建立“老娘舅”矛盾纠纷调解机制,将劳资纠纷化解在基层,预防和消除企业法律风险。截至6月底,妥善化解劳资纠纷340余起。切实加强信用体系建设,对受疫情影响的缴存职工放宽贷款提取条件,为受疫情影响无法按时还贷的118名企业职工,免除逾期费用且不计入个人信用记录。

(二)“精准服务”,便民办事感受“满满诚意”

全市一体化协同发展。立足“用户思维、客户体验”,进一步提升为民服务水平。以前,职工账户在市区公积金与工业园区公积金之间进行转移,常常需要两头跑。为推动全市公积金“一体化”协同发展,中心党员技术骨干成立项目攻坚小组,与工业园区社会保险基金和公积金管理中心加大对接合作,完善丰富双方数据信息接口功能,实现数据端同步互联,为市区与工业园区间数据交换建立“最高效”快速通道。在此基础上,苏州公积金APP上线了“公积金账户转出到园区”功能,职工公积金账户从市区转至工业园区可线上办理,实现职工“零跑路”、转移“零距离”。

线上一网通智慧升级。以“对标找差、再攀新高”要求激发干事创业“新动能”,将个人业务线上办理作为标杆项目,全力打造“智慧公积金”线上综合服务平台,做到线上“一网通”智慧升级。党员领衔研发拓展“互联网+公积金”云服务模式,推出“苏州公积金”手机APP微信公众号、网上云服务大厅等“不见面服务”,逐步实现个人业务、单位业务线上即时办理。通过多方宣传,实现公众号粉丝关注量达到167万人。同时,自2019年起,正式取消寄发纸质公积金年度对账单,通过手机APP、网上个人业务系统即可下载职工个人年度对账单。在方便缴存职工实时查阅本人对账单的同时,有效减轻了用人单位的事务性负担。随着与公积金业务相关联部门信息共享的陆续开通,最大化的实现职工只需身份认证,不提供或少提供佐证资料,不跑路或少跑路而办成事,是大幅度提升群众网上办事的根本所在,也是打通便企便民服务“最后一公里”的关键所在。

线下“一扇门”集成服务。以“放管服”改革为抓手,重点打破公积金服务多渠道、多应用、多数据之间“横向不连接、纵向不贯通”的“竖井式”关系,努力实现各渠道协同、服务共享、数据共享、智能统一的管理模式。主动对接各地行政审批局,由昆山分中心率先试点,积极融入地方“企业开办一件事”业务链,与社保、工商、税务等部门加强联动,从工商登记注册到公积金单位开户,只需一份材料、一次提交、一窗受理,进一步压缩企业开办时间。加快人员集成、数据集成、材料集成,建立公积金服务大厅综合窗口模式,柜面一线的共产党员们带领服务团队热情高效廉洁服务,实现公积金业务“一网、一窗、一人”办理,坚持办理业务“最多跑一次”理念,提升办事便利程度,压缩公积金业务办理时间。面向疫情防控相关企业和人群由党员示范岗牵头开辟绿色通道,采取简化流程、容缺受理等方式,为疫情防控提供切实支持,同时为企业和职工办理业务提供方便。

(三)“当好店小二”,先锋模范助推“红色引擎”

开展惠企宣传服务,推动服务更深入。结合5月全市公积金系统开展的企业服务月暨集中宣传月活动,中心党员志愿者服务团队联合承办银行、共建社区、乡镇劳动社保部门等单位人员,组建起52个公积金政策宣讲“小分队”,各分支机构党员带头组队参与,争当服务高质量发展的热血尖兵。累计投入1753人次,面向15426人开展服务宣传,走访服务1381家重点企业,发放宣传资料87575份。积极投身“市级机关千名干部服务万家企业”工作,对高新区24家规上企业进行了走访摸底,“一对一”“点对点”摸清企业困难、了解企业问题,结合企业现状提供相关意见建议,助力企业复工达产,形成再创火红年代的政企工作合力。为更好服务上市企业,中心设立“专家门诊”,由党员作为主力服务重点拟上市企业,对企业上市过程中公积金规范审查疑难问题进行解答。主动为拟上市企业规范缴存把脉问诊,为开具住房公积金缴存证明前置服务。

优化服务管理流程,推动服务更优质。中心以住房公积金精细化管理为抓手,从源头规范公积金服务行为,进一步推进全市公积金系统工作的标准化。加强内部业务常态化检查,通过第三方暗访,发挥考核“指挥棒”作用,将检查、整改情况与日常考核有机结合起来,对服务情况进行通报,进一步强化优质服务意识。开展全系统业务服务技能竞赛,党员们身先士卒,以竞促进,强化党员干部使命担当、锤炼业务技能、提升服务水平。推出“容缺受理”服务,避免办事职工因资料递交不全而往返多跑。同时敞开“绿色通道”,通过APP认证、视频连线、材料邮寄等方式帮助部分无法到场的职工实现“空中互动”“隔空服务”,职工和企业给予一致好评。

创新租房委提模式,推动服务更便捷。今年以来,中心各级党组织积极呼应“租购并举”住房制度改革要求,面向全市缴存职工全新推出“租房委托提取”模式。缴存职工租赁住房提取公积金,只需一次签约,即可在租赁期内按月自动提取公积金支付房租,有效将原来租房提取“一年跑两次”缩短为“最多跑一次”。与此同时,依托“苏州公积金”手机APP,缴存职工可“不见面”提出申请,实现“一次都不跑”,申请材料从原来的6项缩减为线上申请只需1项。通过加大对缴存职工租赁住房消费的支持力度,进一步发挥公积金制度的保障作用,帮助返苏的缴存职工切实解决居住问题,助力我市加快培育和发展住房租赁市场,为打造“就在苏州”活力城市提供有力支持。截至7月底,今年已办理租房提取2708笔1216.8万元,同比增长23.88%,每月直接减轻职工租金负担173.83万元。全力保障职工群众“住有所居”。

不断扩大覆盖范围,推动制度更惠民。今年以来,住房公积金制度覆盖面进一步扩大,截至7月底,全市(不含工业园区)参加公积金制度职工已达268万余人,缴存住房公积金的单位已达10万余家。新增缴存单位近万家,新增缴存职工30余万人,分别完成全年计划的124.4%和60.8%,累计归集额达290亿余元。截至7月底,发放公积金贷款近1.6万户、78亿元,支持职工购房168.5万平方米。办理公积金提取184.8亿元,同比增长9.3%。资金运用率达88.1%,同比减少2.2个百分点,资金运转趋稳向好,保障作用日趋凸显。

“营商环境只有更好,没有最好。”下一步,市公积金管理中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学用新思想,努力推动建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,使公积金管理的系统功能更加完善、更加智能,扎实打造公积金营商舒心品牌,以优质高效的服务助推我市营商环境更快更好发展。

致力亲商安商,构建合作共赢最佳机制。大力提升信息化建设水平,进一步丰富线上业务办理种类,统一服务、随时应答,打造云端综合窗口,为广大缴存职工提供更为优质便捷的公积金政务咨询服务。

致力优化供给,形成资源配置最优保障。继续与各合作银行加强数据共享和信息对接,“以缴促信、以信申贷”,面向缴存单位提供更多增值服务,为企业复工复产“保驾护航”,为“苏州最舒心”营商环境赋能加分。

致力统筹协同,凝聚党建引领最大合力。以创建模范机关为重要抓手,统筹推进“政治引领”“理论武装”“达标创优”“融合发展”“党建惠企”“品牌提升”“头雁培育”“先锋模范”八大行动,使创建模范机关的过程成为提升党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程,以党建引领优化营商环境新举措,推动开放再出发,凝聚起共谋高质量发展、助力苏州勇当“两个标杆”的强大力量。


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