1月21日下午，苏州市第十六届人民代表大会第三次会议在苏州人民大会堂隆重召开。

大会主席团常务主席、执行主席周乃翔、陈振一、朱民、王少东、王鸿声、叶兆伟、顾月华、温祥华、顾杰在主席台前排就座。

在大会主席台就座的还有：市长李亚平，市政协主席周伟强，市领导陆新、王翔、黄爱军、吴庆文、俞杏楠、姚林荣、刘乐明、徐美健、金洁、蒋来清、陆春云、江海、吴晓东、曹后灵、聂飙、杨知评、王飏、徐明、王竹鸣、陈雄伟、程华国、周晓敏、周俊、陈林森、李赞，曾担任市人大常委会主要领导职务的老同志王敏生、黄俊度、杜国玲，市十五届人大常委会副主任钱海鑫、游膺，市中级人民法院院长徐清宇，市人民检察院检察长闵正兵，驻苏部队部队长丁炜，市政府秘书长周伟，市政协秘书长金建立，市各民主党派主要负责同志等。

市十六届人大三次会议应出席代表565人。昨天下午的会议，出席537人，出席人数符合法定人数。

陈振一主持大会。15时30分，陈振一宣布：苏州市第十六届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，李亚平代表苏州市人民政府向大会作工作报告。报告分为三部分：2018年工作回顾、2019年主要任务和全面加强政府自身建设。

李亚平在报告中说，过去的一年，在中共苏州市委的正确领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，团结依靠全市人民，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，按照高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，全力推进供给侧结构性改革，突出打好三大攻坚战，大力实施十二项“三年行动计划”，全面做好改革发展稳定各项工作，较好完成了市十六届人大二次会议确定的目标任务。

2019年是中华人民共和国成立七十周年，是决胜高水平全面建成小康社会关键之年。根据中共苏州市委十二届七次全会的部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中全会精神，对标习近平总书记对江苏工作的重要指示，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，认真做好“六个稳”工作，持续实施十二项“三年行动计划”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础。

2019年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资保持稳定，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总额总体稳定，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重为2.87%左右，企业研究与试验发展经费投入增长10%左右，万人有效发明专利拥有量56件，全员劳动生产率增长6.5%左右，工业增加值率提高0.4个百分点左右，居民人均可支配收入增长高于地区生产总值增幅，居民消费价格总水平涨幅控制目标为3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，单位地区生产总值能耗下降、主要污染物排放量削减完成省下达任务。

李亚平提出，新一年重点做好八个方面工作：聚焦提质增效，全力保障经济稳健运行；聚焦科技创新，大力提升产业发展层次；聚焦改革开放，持续增强发展动力活力；聚焦区域一体，着力提升城市发展能级；聚焦乡村振兴，深入推动城乡融合发展；聚焦污染防治，加快建设美丽宜居家园；聚焦富民惠民，全面提高人民生活质量；聚焦安全稳定，切实维护社会和谐有序。我们既要正视困难、增强忧患意识，更要坚定信心、保持战略定力，紧紧抓住国家战略叠加带来的重大机遇，顺势而为、乘势而上，奋力拓展新空间、增创新优势、实现新飞跃，推动高质量发展走在时代最前列。

李亚平说，实现高质量发展，需要高效率的机制、高水平的服务和高素质的队伍。我们必须持之以恒强化政府自身建设，坚持党的领导，加强政府系统党的建设，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实中央、省委和市委重大决策部署，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加快转变政府职能，不断提高行政效能，更好地为全市人民服务。

会议还表决通过了《苏州市第十六届人民代表大会第三次会议选举办法》和《苏州市第十六届人民代表大会监察和司法委员会、社会建设委员会组成人员人选通过办法》。

历届离退休的市人大常委会领导同志应邀出席大会。

列席大会的还有：出席市政协十四届三次会议的委员，不是市十六届人大代表的市政府组成人员，市直机关、团体和有关单位的负责同志。

8位在苏台胞列席大会。

20位公民旁听了大会。